Wyrok NSA z dnia 7 lutego 2018 r., sygn. II FSK 241/16

Jeżeli w sprawie zobowiązania podatkowego toczy się postępowanie podatkowe (kontrolne), organem właściwym - na podstawie art. 70c O.p. - do zawiadamia podatnika o nierozpoczęciu lub zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, w przypadku, o którym mowa w art. 70 § 6 pkt 1 O.p., jest ten organ, który jako właściwy, prowadził postępowanie podatkowe (kontrolne) w sprawie tego zobowiązania podatkowego, z którym wiąże się wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Jerzy Rypina (sprawozdawca), Sędzia WSA del. Agnieszka Krawczyk, Protokolant Katarzyna Nowik, po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 września 2015 r. sygn. akt I SA/Wr 1230/15 w sprawie ze skargi P. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia 13 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od P. L. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu kwotę 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (sygn. akt I SA/Wr 1230/15) oddalił skargę P. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia 13 kwietnia 2015 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r.

Sąd pierwszej instancji w uzasadnieniu wyroku wyjaśnił, że przedmiotową decyzję organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we W. z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie określenia skarżącemu zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. w wysokości 78.420 zł. W ocenie organu w sprawie nie doszło do przedawnienia zobowiązania podatkowego bowiem wystąpiły okoliczności, o których mowa w przepisie art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm., dalej: O.p.). Z akt sprawy wynika bowiem, iż Inspektor Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J., działając na podstawie art. 313 § 1 i 2 k.p.k. w związku z art. 113 § 1 k.k.s., w postanowieniu z dnia 27 czerwca 2013 r. przedstawił stronie zarzuty, iż w 2007 r. prowadząc działalność gospodarczą jako wspólnik spółki cywilnej, poprzez zaliczenie do kosztów uzyskania przychodów kwot wynikających z faktur wystawionych w 2007 r. przez Firmę Wielobranżową "D." R. i Syn oraz P.H.U "P." za usługi, które w rzeczywistości nie zostały wykonane, zaniżył dochód o kwotę 257.112,96 zł, w wyniku czego złożył w 2008 r. niezgodne z rzeczywistością zeznanie podatkowe i naraził na uszczuplenie należności w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. na kwotę 48.851 zł tj. popełnienia przestępstwa skarbowego z art. 56 § 2 k.k.s. Postanowienie to zostało ogłoszone i doręczone skarżącemu w dniu 24 lipca 2013 r. Ponadto organ kontroli skarbowej w piśmie z dnia 11 października 2013 r., powołując się na przepis art. 121 O.p. w związku z art. 31 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej ( Dz. U. z 2011 r. Nr 41, poz. 214 ze zm.) oraz postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we Wrocławiu o wszczęciu postępowania kontrolnego z dnia 22 kwietnia 2013 r. zawiadomił, iż stosownie do treści art. 70 § 6 pkt 1 O.p., bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. uległ zawieszeniu z dniem 24 lipca 2013 r.