Wyrok NSA z dnia 10 listopada 2017 r., sygn. II OSK 627/16

Przyjmuje się, że w pierwszej kolejności obowiązkiem rozbiórki obiektu powinien być obciążony inwestor, jednakże pod warunkiem, że posiada on w dacie orzekania uprawnienia do władania obiektem budowlanym, które pozwoliłyby mu na wykonanie nakazu.

Teza od Redakcji

Dnia 10 listopada 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Gliniecki (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant: starszy asystent sędziego Łukasz Pilip po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Skarbu Państwa - Starosty Mławskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 574/15 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Starosty Mławskiego na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 listopada 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 574/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Skarbu Państwa - Starosty Mławskiego na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki.

Jak wynika z akt sprawy, po wszczęciu z urzędu postępowania Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Mławie decyzją z dnia 3 lipca 2013 r., nr 32/2013 na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243 poz. 1623 ze zm.) nakazał Staroście Mławskiemu wykonanie rozbiórki czterech obiektów budowlanych o wymiarach około 3m x 4m, i jednego obiektu budowlanego będącego w budowie o wymiarach około 3m x 6m, "nieokreślonego przeznaczenia" wykonanych w warunkach samowoli budowlanej na działce o nr ew. [...] w G., gmina S. Decyzja ta została uchylona przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...]. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Mławie decyzją z dnia [...] października 2013 r., nr [...] nakazał Staroście Mławskiemu dokonać rozbiórki obiektu budowlanego nr 4 "nieokreślonego przeznaczenia" o wymiarach zewnętrznych około 3 m x 4 m i wysokości około 2,8 m, położonego w południowej części działki, w odległości około 3,66 m od obiektu nr 3, wykonanego z betonowej kostki fundamentowej, z kominem, prowizorycznie doprowadzoną energią elektryczną kablem napowietrznym, pokrytego płatami blachy fałdowej i trapezowej, znajdującego się na terenie działki o nr ewid. [...] w miejscowości G., gmina S.