Wyrok NSA z dnia 26 września 2017 r., sygn. II OSK 1071/16

Naczelny Sąd Administracyjny nie jest uprawniony do samodzielnego dokonywania konkretyzacji zarzutów skargi kasacyjnej, a upoważniony jest do oceny zaskarżonego orzeczenia wyłącznie w granicach przedstawionych we wniesionej skardze kasacyjnej. Ponadto w przypadku podniesienia w skardze kasacyjnej jednocześnie zarzutów naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego należy w pierwszej kolejności rozpatrzyć te pierwsze, ponieważ determinują one ocenę prawidłowego zastosowania lub właściwej wykładni przepisów prawa materialnego powołanych w tej sprawie.

Teza od Redakcji

Dnia 26 września 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie: sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant: asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 26 września 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 czerwca 2015 r. sygn. akt II SA/Kr 199/15 w sprawie ze skargi D. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 30 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie sygn. II SA/Kr 199/15 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi D. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] listopada 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddalił skargę.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (dalej: SKO w K., Kolegium) w decyzji z [...] marca 2014 r. znak: [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z [...] grudnia 2013 r. znak: [...] orzekającą o umorzeniu postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy na wniosek Zakładu Przemysłu Cukierniczego "[...] S.A." dla inwestycji: "Budowa budynku mieszkalno - handlowo - usługowego wraz z garażem podziemnym, miejscami postojowymi naziemnymi, wewnętrznym układem drogowym na działkach nr [...], [...], [...] oraz infrastrukturą techniczną i wjazdami na teren inwestycji zlokalizowanymi na części działek nr [...] i [...] w obrębie [...] w [...], przy ul. M. i ul. R.".