Wyrok NSA z dnia 24 maja 2017 r., sygn. I OSK 489/17

Jak przyjmuje się w piśmiennictwie kontrakt socjalny jest jednym z instrumentów pracy socjalnej. Wskazuje osobie kierunki działań umożliwiających wyjście z trudnej sytuacji, mobilizuje do własnej aktywności, wzmacnia wiarę we własne siły, zapewnia możliwość korzystania z potrzebnego doradztwa lub szkoleń oraz pomocy finansowej, jak również określa sposób wsparcia działań beneficjenta przez pracownika socjalnego. W swojej formie kontrakt jest sprecyzowanym zapisem zobowiązań dwóch stron, (pracownika socjalnego, reprezentującego daną instytucję, i klienta pomocy społecznej). By wypełniał on swoje zadanie, w jego tworzenie muszą być jednocześnie zaangażowani: klient pomocy społecznej oraz pracownik socjalny. Osiągnięcie celów zapisanych w kontrakcie jest możliwe wyłącznie w wyniku samodzielnych działań klienta wspieranych przez pracownika socjalnego. Klient pomocy staje się aktywnym podmiotem odpowiedzialnym za opracowanie scenariusza wyjścia z trudnej sytuacji socjalnej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wiśniewska Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 listopada 2016 r., sygn. akt III SA/Kr 852/16 w sprawie ze skarg G.P. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2016 r. nr [..], z dnia 12 kwietnia 2016 r. nr [..] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 28 listopada 2016 r., sygn. akt III SA/Kr 852/16, oddalił skargi G.P. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2016 r. nr [...], z dnia 12 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że decyzjami z dnia 12 kwietnia 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, utrzymało w mocy decyzje Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 12 lutego 2016 r., którymi odmówiono skarżącemu G.P. przyznania zasiłku celowego: na czynsz za hotel (decyzja nr [...]); na żywność (decyzja nr [...]).