Wyrok NSA z dnia 30 grudnia 2015 r., sygn. I OSK 2034/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie NSA Jolanta Rudnicka del. WSA Paweł Groński (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Paweł Florjanowicz po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 lutego 2015 r. sygn. akt III SA/Kr 254/14 w sprawie ze skargi G.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 4 lutego 2015 r., sygn. akt 254/14 po rozpoznaniu spraw ze skargi G.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego, oddalił skargę (pkt I.), przyznał od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata [...] tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 240 zł podwyższoną o podatek od towarów i usług przewidziany dla tego rodzaju czynności (pkt II.).

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] października 2013 r. znak: [...] odmówił G.P. zasiłku celowego na zakup środków czystości.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. znak: [...] utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że G.P., ma 60 lat, jest osobą rozwiedzioną i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Z dwoma synami - J. i P. posiada ograniczony kontakt; na rzecz synów był zobowiązany do płacenia alimentów w kwocie odpowiednio po 400 zł i 300 zł miesięcznie. Ponadto starszy brat, ciężko chory zamieszkuje w [...], a młodszy w [...]. Strona obecnie od kliku lat zamieszkuje w hotelu pracowniczym na os. [...]. W wywiadzie środowiskowym wskazano, że dochód G.P. (ustalony na kwiecień 2012 r.) wynosił łącznie 447 zł i nie przekraczał kwoty 447 zł, czyli ówczesnego kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej. Kolegium wskazało, że na dochód ten składał się zasiłek stały w kwocie 417 zł miesięcznie i zasiłek okresowy w kwocie 30 zł, zaś wydatkami G.P. była opłata za jednoosobowy pokój w hotelu pracowniczym w wysokości 600 zł.