Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2017 r., sygn. II OSK 1837/16

Administracyjne postępowanie

Dnia 21 czerwca 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny sędzia NSA Roman Hauser sędzia del. NSA Andrzej Irla (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 3781/15 w sprawie ze skargi W. M. oraz E. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz W. M. oraz E. M. 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2016 r. (sygn. akt IV SA/Wa 3781/15) po rozpoznaniu skargi W. M. oraz E. M. uchylił zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, a także poprzedzające je postanowienie tego organu z dnia [...] lipca 2015 r. (znak [...]).

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia [...] czerwca 1973 r. nr [...] Prezydium Rady Narodowej m.st. Warszawy ustaliło lokalizację ulic miejskich w rejonie osiedla mieszkaniowego "Ursynów Południowy". Pismem z dnia 3 lutego 2015 r. W. M. i E. M. wniosły do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie o stwierdzenie nieważności m.in. wskazanej wyżej decyzji Prezydium Rady Narodowej m.st. Warszawy z dnia [...] czerwca 1973 r. Pismem z dnia 18 czerwca 2015 r. Kolegium wezwało pełnomocnika wnioskodawczyń do wykazania ich legitymacji prawnej. W odpowiedzi pełnomocnik wskazał, że decyzje te stanowiły jedne z przesłanek koniecznych do wydania w dniu [...] września 1975 r. decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości i zostały powołane w uzasadnieniu decyzji wywłaszczeniowej. Przedmiotowe decyzji lokalizacyjne, jak również decyzja wywłaszczeniowa, miały za przedmiot prawo własności nieruchomości, które w dniu wywłaszczenia należało do poprzedników prawnych wnioskodawczyń.