Wyrok NSA z dnia 2 lutego 2018 r., sygn. I OSK 682/16

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie NSA Joanna Runge-Lissowska del. WSA Rafał Wolnik Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Korybut - Orłowska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 grudnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 2050/15 w sprawie ze skargi J.A. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [..] maja 2015 r. nr [..] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. akt: IV SA/Wa 2050/15 oddalił skargę J.A. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [..] maja 2015 r., nr [..] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miejskiego w P. z dnia [..] lipca 1988 r., znak: [..] wywłaszczono na rzecz Skarbu Państwa udział 7/8 części w prawie własności nieruchomości położonej w P., przy ul. H. [..] nar. S., oznaczonej jako działka nr [..] o pow. 0,0367 ha z obrębu Ł., zapisanej w księdze wieczystej KW [..] stanowiącej własność W.K. i J.A. oraz orzeczono o odszkodowaniu z tytułu wywłaszczenia, a odszkodowanie przekazano w całości do depozytu sądowego dla W.K. i J.A. lub ewentualnych ich spadkobierców.

Organ wskazał, że rozprawa administracyjna w dniu [..] maja 1988 r. potwierdziła niezbędność wywłaszczenia, a jedyna właścicielka wywłaszczanego udziału w nieruchomości J.A. wyraziła na nie zgodę.

Pismem z dnia 17 maja 2012 r. J.A. wniosła o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji, ewentualne stwierdzenie nieważności decyzji jedynie w części dotyczącej ustalenia odszkodowania, jeśli stwierdzenie nieważności całej tej decyzji okazałoby się niemożliwe, zarzucając rażące naruszenie prawa, ponieważ wniosek o wywłaszczenie został sporządzony przez osobę do tego nieuprawnioną, tj. M. S., który nie był upoważniony do reprezentowania Spółdzielni Mieszkaniowej im. J.K. w P. Ponadto organ wywłaszczeniowy nie wezwał wnioskodawczyni do dobrowolnego odstąpienia nieruchomości przeznaczonej pod wywłaszczenie, a co więcej decyzja została skierowana do osoby zmarłej, bowiem Wiktoria Król zmarła jeszcze przed datą wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego.