Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. I OSK 2435/15

Jeśli w systemie prawa są normy prawne, które nie zostały przywołane przez organy administracji, a które dotyczą rozpoznawanej sprawy, to nie tylko prawem, ale i obowiązkiem sadu administracyjnego jest normy te uwzględnić. Niezrozumiałe jest stwierdzenie skargi kasacyjnej, że sąd administracyjny nie stosuje prawa, a jedynie kontrolę działalności administracji publicznej. Otóż sprawując kontrolę działalności administracji publicznej sądy administracyjne stosują prawo.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędzia del. WSA Iwona Kosińska Protokolant st. asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 marca 2015 r. sygn. akt III SA/Kr 1669/14 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w O. na czynność Komendanta Miejskiego Policji w Krakowie z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie zatrzymania dowodu rejestracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 9 marca 2015 r. sygn. akt III SA/Kr 1669/14 oddalił skargę Komercyjnych Linii Autobusowych [...] Sp. z o.o. z siedzibą w O. na czynność Komendanta Miejskiego Policji w Krakowie w przedmiocie zatrzymania dowodu rejestracyjnego.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 15 czerwca 2014 r. pojazd marki Daimler Chrysler o nr rej. [...] należący do Komercyjnych Linii Autobusowych [...] Spółki z o.o. z siedzibą w O. został zatrzymany do kontroli drogowej, w wyniku której dokonano zatrzymania dowodu rejestracyjnego powyższego pojazdu "za uzasadnione przypuszczenie oklejonych folią 2-óch wyjść bezpieczeństwa". W sprawozdaniu z kontroli drogowej z dnia 15 czerwca 2014 r. zamieszczono uwagę "zatrzymano dowód rejestracyjny za oklejone wyjścia awaryjne w pojeździe - brak atestu folii". Z wystawionego w tym samym dniu pokwitowania zatrzymania dowodu rejestracyjnego wynika, że powodem zatrzymania było "uzasadnione przypuszczenie niespełnienie wymogów wyjść bezpieczeństwa w pojeździe - brak możliwości sprawdzenia atestu".