Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2006 r., sygn. I OSK 1073/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Małgorzata Stahl (spr.) Sędziowie NSA Wojciech Chróścielewski Barbara Adamiak Protokolant Justyna Nawrocka po rozpoznaniu w dniach 21 września 2006 r. i 4 grudnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. Spółka z o.o. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 marca 2005 r. sygn. akt VI SA/Wa 1149/04 w sprawie ze skargi E. Spółka z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wykonania zjazdu z drogi publicznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 marca 2005 r. (VI SA/Wa 1149/04) oddalił skargę E. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wykonania zjazdu z drogi krajowej.

W uzasadnieniu Sąd przedstawił stan faktyczny sprawy. W dniu 3 lipca 2003 r. J. i M. C. wystąpili do zarządcy drogi krajowej nr 4 z wnioskiem o udzielenie zgody na wykonanie zjazdu do działki nr 4314/3 położonej w [...], na której projektowana jest stacja paliw płynnych. Działka ta powstała jako jedna z kilku w wyniku podziału działki pierwotnej nr 414/1,natomiast podział działki pierwotnej został dokonany bez zasięgania opinii zarządcy drogi krajowej nr 4 w odniesieniu do możliwości obsługi komunikacyjnej nowo wydzielonych działek z wym. Drogi krajowej. Droga nr 414/3 graniczy z jednej strony z działką nr 414/2 a z drugiej z działką nr 414/4, która w momencie wydania zaskarżonej decyzji stanowiła przedmiot użytkowania wieczystego Fabryki M. Spółki Akcyjnej w upadłości z siedzibą w [...], a z dniem 14 sierpnia 2003 r. stała się przedmiotem użytkowania wieczystego J., W. i T. G.

Zastępca Dyrektora Oddziału GDDKiA w [...], z upoważnienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, decyzją z dnia [...] (nr [...]) wydał zgodę na wykonanie zjazdu publicznego do w/w działki, z zastrzeżeniem spełnienia kilku warunków, jeden z nich określał, że projektowany zjazd ma także obsługiwać sąsiednie nieruchomości nr 414/2 i nr 414/4.W związku z powyższym za strony postępowania zostali uznani także użytkownicy wieczyści sąsiednich działek.