Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2017 r., sygn. II OSK 1364/15

Innymi słowy przez zagadnienie wstępne rozumie się zagadnienie prawne o charakterze materialnym, które wyłoniło się w toku postępowania w sprawie administracyjnej i do którego rozstrzygnięcia nie jest właściwy organ prowadzący postępowanie, ale inny organ lub sąd i rozstrzygnięcie tego zagadnienia jest koniecznym warunkiem wydania decyzji przez organ administracji.

Teza od Redakcji

Dnia 14 lutego 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Marek Wroczyński (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 lutego 2015 r. sygn. akt IV SA/Po 902/14 w sprawie ze skargi J. R. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 lutego 2015 r. sygn. akt IV SA/Po 902/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę J. R. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Postanowieniem z dnia [...] 2014 r., znak: [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "WWINB") po rozpoznaniu zażalenia H. i J. B. uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (dalej jako: "PINB") z dnia [...] 2011r., znak: [...] o zawieszeniu postępowania administracyjnego w sprawie budynku hali produkcyjnej z częścią socjalną usytuowanego na działce nr [...] położonej przy [....] do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego, to jest wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przez Wójta Gminy [...].