Wyrok NSA z dnia 25 maja 2017 r., sygn. II GSK 5615/16

Ubezpieczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "[A.]" Spółka z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 czerwca 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 3310/15 w sprawie ze skargi "[A.]" Spółka z o.o. w K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 9 czerwca 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 3310/15 oddalił skargę "[A.]" Sp. z o.o. w K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2015 r. utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Małopolskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Krakowie dnia [...] kwietnia 2015 r. nieuwzględniającą odwołania skarżącej spółki od rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie rehabilitacja ogólnoustrojowa w ośrodku/oddziale dziennym na obszarze [...].

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia.

W dniu 15 września 2010 r. Dyrektor MOW NFZ ogłosił konkurs ofert o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: rehabilitacja lecznicza, w zakresie: rehabilitacja ogólnoustrojowa w ośrodku/oddziale dziennym, w okresie od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2014 r.

W przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych 5 ofert.

Z podpisanego przez skarżącą protokołu końcowego z negocjacji wynika, że zaproponowana przez spółkę [A.] cena jednostkowa to 0,95 zł oraz ilość świadczeń w wymiarze 240001. Z powyższego protokołu wynika również, iż strony doszły do porozumienia w zakresie ceny świadczenia, natomiast propozycja Funduszu w zakresie zaproponowanej ilości świadczeń wyniosła "0". Ostatecznie po przeprowadzonych negocjacjach, oferta skarżącej w rankingu końcowym uzyskała 59,841 pkt, w tym za: ofertę cenową 29,286 pkt; ciągłość - 8,889 pkt; kompleksowość - 5,000 pkt; jakość - 16,666 pkt i nie została wybrana, ze względu na rozbieżne stanowisko odnośnie ilości świadczeń.