Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. II OSK 2849/14

Podstawowym rodzajem wykładni przepisów prawa jest wykładnia językowa, której dyrektywy nakazują, aby w przypadku braku definicji legalnej danego pojęcia, nadać mu znaczenie możliwie najbliższe potocznemu rozumieniu danego wyrazu lub zwrotu.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2016r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 czerwca 2014 r. sygn. akt II SA/Łd 201/14 w sprawie ze skargi D. C. i innych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1. oddala skargą kasacyjną, 2. oddala wniosek K. H. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 4 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Łd 201/14, oddalił skargi D. C. i M. C. oraz odrzucił skargi L. S. i innych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji.

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia [...] października 2013 r. nr [...] Wójt Gminy Lutomiersk, po rozpatrzeniu wniosku K. H. (PPHU K. H.) z dnia 30 kwietnia 2013 r., (uzupełnionego w dniu 28 czerwca 2013 r. i w dniu 7 sierpnia 2013 r.), na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 i 4, art. 61 ust. 1 w związku z art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647), § 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. nr 164, poz. 1589), ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni wiatrowej o mocy do 1.500 kW wraz z przyłączem elektroenergetycznym, złączem kablowo-pomiarowym Zk-15kV, drogą dojazdową, placem manewrowym i zjazdem z drogi, przewidzianej do realizacji na części działki o numerze ewidencyjnym 71 w obrębie [...], gmina Lutomiersk.