Wyrok NSA z dnia 5 października 2016 r., sygn. I OSK 1862/15

Organ pomocy społecznej zobligowany jest wziąć pod uwagę także wielkość przyznanych z budżetu państwa środków finansowych oraz liczbę osób uprawnionych do korzystania z pomocy społecznej, w tym przede wszystkim osoby, których dochód jest niższy niż ustawowe kryterium dochodowe.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) sędzia NSA Jolanta Rudnicka sędzia del. WSA Magdalena Józefczyk Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 5 października 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 2731/14 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 2731/14 oddalił skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Prezydent m. st. Warszawy decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...], odmówił J. S. przyznania pomocy w formie zasiłku celowego i specjalnego w wysokości 400 zł na zakup leków i w wysokości 150 zł na zakup szczepionki.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu 5 listopada 2013 r. J. S. złożył wniosek o pomoc finansową w wysokości 400 zł na zakup leków i w wysokości 150 zł na zakup szczepionki oraz wniosek o skierowanie do magazynu PKPS na żywność i środki chemiczne z Unii Europejskiej.

Na podstawie wywiadu środowiskowego z dnia 18 listopada 2013 r. oraz zebranej w sprawie dokumentacji organ I instancji ustalił, że wnioskodawca jest emerytem, osobą niepełnosprawną w znacznym stopniu, prowadzącym jednoosobowe gospodarstwo domowe. Dochodem ww. w październiku 2013 r. tj. w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku jest emerytura w wysokości 1.163,48 zł i zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł. Ponadto emerytura J. S. obciążona jest egzekucją komorniczą wysokości 346,01 zł, która prowadzona jest w związku z zadłużeniem czynszowym. Ponadto wnioskodawca oświadczył, że płaci alimenty w wysokości 100 zł na syna J. S.