Wyrok NSA z dnia 27 września 2016 r., sygn. I OSK 330/15

Dokonywane zmiany przepisu prawa nie zawsze stanowią zmianę o charakterze prawotwórczym (normatywnym), wprowadzenie przez normodawcę nowelizacji danego przepisu prawa może mieć bowiem charakter jedynie redakcyjny i porządkujący.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska Sędziowie NSA Jolanta Sikorska (spr.) del. NSA Jacek Hyla Protokolant starszy asystent sędziego Piotr Baryga po rozpoznaniu w dniu 27 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12 listopada 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 866/14 w sprawie ze skargi G. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Bk 866/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu skargi G. R., dalej także: skarżąca, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] (pkt 1 wyroku); stwierdził, że wymienione decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku (pkt 2 wyroku).

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z dnia 3 czerwca 2013 r. skarżąca wystąpiła o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką.

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] odmówiono wnioskodawczyni przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad matką K. G. Ustalono, że skarżąca nie pracuje, jest osobą bezrobotną, nie jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy. Na tej podstawie stwierdzono, że skarżąca nie zrezygnowała z zatrudnienia z powodu konieczności sprawowania opieki nad matką, a więc nie spełnia wszystkich przesłanek do przyznania jej wnioskowanego zasiłku.