Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2016 r., sygn. II OSK 1440/14

Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu służąca ocenie, czy tak wykonane roboty budowlane są zgodne z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie może być zatem kontynuacją postępowania, w którym wydano decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w oparciu o którą wydano decyzję o pozwoleniu na budowę.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Kostka /spr./ sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. NSA Jerzy Solarski Protokolant asystent sędziego Anita Lewińska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 20 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 915/13 w sprawie ze skargi H. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz H. D. kwotę 1150 (jeden tysiąc sto pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z 20 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Bk 915/13, oddalił skargę H. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] września 2013 r., którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy S. z [...] sierpnia 2013 r. o ustaleniu na wniosek J. P. warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Wyrok ten został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Wójt Gminy S. decyzją z [...] listopada 2000 r. ustalił na wniosek J. P. z 24 października 2000 r. warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie obory na działce nr [...] w miejscowości J. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z [...] marca 2005 r. stwierdziło nieważność tej decyzji. W dniu 21 marca 2011 r. J. P. złożył ponownie wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla wskazanej inwestycji. Wójt Gminy S. decyzją z [...] czerwca 2011 r. ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu. SKO w Ł. decyzją z [...] sierpnia 2011 r. uchyliło decyzję Wójta i przekazało mu sprawę do ponownego rozpoznania. Wójt Gminy S. decyzją z [...] października 2011 r. ponownie ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu. SKO w Ł. decyzją z [...] grudnia 2011 r. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.