Wyrok NSA z dnia 1 marca 2016 r., sygn. II OSK 3037/15

W ocenie NSA, takim szczególnie uzasadnionym przypadkiem jest uwzględnienie skargi kasacyjnej jedynie z powodu uchybienia przepisom postępowania, którego dotyczy nieprecyzyjnie sformułowana podstawa kasacyjna, przy jednoczesnej negatywnej ocenie pozostałych jej zarzutów.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Protokolant asystent sędziego Anita Lewińska po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] "[...]" w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 listopada 2014 r. sygn. akt II SA/Kr 1303/13 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] "[...]" w B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego na rzecz Stowarzyszenia [...] "[...]" w B.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 20 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Kr 1303/13, oddalił skargę Stowarzyszenia [...] "[...]" w B. na decyzję Wojewody [...] z [...] lipca 2013 r. w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Wyrok ten został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Starosta [...] decyzją z [...] lutego 2013 r., powołując się na art. 11a ust. 1, art. 11f ust. 1, art. 11i ust. 1, art. 12 ust. 1-4 i ust. 4c, art. 16 ust. 2 i 3, art. 17 ust. 1 i 3 oraz art. 23 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, na skutek wniosku Zarządu Powiatu [...], zezwolił na realizację inwestycji drogowej pod nazwą "Rozbudowa drogi powiatowej nr [...] B. - C. (ul. [...]) w B.". Inwestycja miała polegać na rozbudowie drogi powiatowej na odcinku około 1,37 km, łączącym zjazd z autostrady [...] na węźle [...] z drogą krajową nr [...]. Do nowej drogi miały zostać włączone odcinki ulic [...], [...] i [...].