Wyrok NSA z dnia 18 sierpnia 2016 r., sygn. II OSK 2918/14

Stan wody na gruncie, o jakim mowa w art. 29 ust. 1 Prawa wodnego należy rozumieć zarówno naturalny stan wody na gruncie jak i stan wody na gruncie, który powstał w wyniku legalnego zagospodarowania terenu, np. w wyniku budowy określonych obiektów budowlanych, a zatem nie tylko naturalne ukształtowanie terenu, ale i takie, które jest wynikiem działań inwestycyjnych znajdujących umocowanie w stosownych decyzjach. Inaczej mówiąc chodzi o ustabilizowany stan wywołany określonym zagospodarowaniem terenu, który może być, jako istniejący stan wody na gruncie, przedmiotem rozważań zmian tego stanu w aspekcie art. 29 ust. 3 Prawa wodnego.

Teza od Redakcji

Dnia 18 sierpnia 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kamiński /spr./ Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. NSA Andrzej Wawrzyniak Protokolant asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 maja 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 2417/13 w sprawie ze skargi Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia 7 sierpnia 2013 r. nr ... w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na działce oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 20 maja 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 2417/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, zw. dalej GDDKiA lub Dyrektorem, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia 7 sierpnia 2013 r., nr ... w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na działce.

W motywach rozstrzygnięcia Sąd I instancji wskazał, że przedmiotem kontrolowanego postępowania administracyjnego, zakończonego zaskarżoną decyzją SKO było wyjaśnienie, czy w niniejszej sprawie wystąpiły przesłanki do nałożenia na Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad obowiązków, o których mowa w art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145) nakazujących wykonanie urządzeń drenażowych ora odpowiedniego wyprofilowania zjazdu na działkę ... tak aby woda opadowa i roztopowa nie spływała na tę działkę..