Wyrok NSA z dnia 27 stycznia 2016 r., sygn. I OSK 2153/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant: st. asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej ze skargi kasacyjnej T. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2015 r. sygn. akt II SAB/Wa 390/14 w sprawie ze skargi T.D. na bezczynność Okręgowej Komisji Lekarskiej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Warszawie w przedmiocie orzeczenia zatwierdzającego orzeczenie o określeniu zdolności do służby w Policji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 marca 2015 r., sygn. akt II SAB/Wa 390/14 oddalił skargę T. D. na bezczynność Okręgowej Komisji Lekarskiej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w W. w przedmiocie doręczenia orzeczenia zatwierdzającego orzeczenie o określeniu zdolności do służby w Policji.

Wyrok ten zapadł w oparciu następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

T. D. przedmiotem skargi na bezczynność Okręgowej Komisji Lekarskiej MSW w W. uczynił brak doręczenia mu orzeczenia Okręgowej Komisji Lekarskiej MSW w W. z dnia [...] grudnia 2013 r., Nr [...]. Żądając zobowiązania Okręgowej Komisji Lekarskiej MSW w W. do doręczenia mu przedmiotowego orzeczenia oraz stwierdzenia, że bezczynność/przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, podkreślił, że wezwał pisemnie organ do usunięcia naruszenia prawa.

W odpowiedzi na skargę Okręgowa Komisja Lekarska MSW w W. wniosła o oddalenie skargi. Podkreśliła, że przedmiotowe orzeczenie z dnia [...] grudnia 2013 r. zostało zatwierdzone przez Okręgową Komisję Lekarską, o czym skarżący został powiadomiony pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...].

Oddalając skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, iż pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. skarżący został powiadomiony przez skarżony organ - Okręgową Komisję Lekarską MSW w W., że orzeczenie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej MSW w B. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] jest ostateczne. Istota sporu o bezczynność, w zakresie doręczenia skarżącemu zatwierdzonego orzeczenia z dnia [...] grudnia 2013 r., sprowadzała się natomiast do oceny, czy samo powiadomienie skarżącego o treści orzeczenia - bez doręczenia przedmiotowego orzeczenia - znajdowało oparcie w obowiązujących przepisach prawa. Innymi słowy, czy organ był zobowiązany do doręczenia skarżącemu orzeczenia z dnia [...] grudnia 2013 r. zatwierdzonego w dniu