Wyrok NSA z dnia 18 maja 2016 r., sygn. I OSK 2640/14

Decyzja administracyjna może wywoływać jedynie skutki akceptowane przez obowiązujące w tym czasie przepisy prawa.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Marzenna Glabas (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej O. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 czerwca 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 2391/13 w sprawie ze skargi O. T. na decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty należności z tytułu obniżenia dodatku funkcyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla tiret drugie zaskarżonej decyzji; 3. zasądza od Komendanta Stołecznego Policji na rzecz O. T. kwotę 380 (trzysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 4 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), oddalił skargę O. T. na decyzję nr [...] Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] października 2013 r. w przedmiocie odmowy wypłaty należności z tytułu obniżenia dodatku funkcyjnego.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Komendant Powiatowy Policji w Pruszkowie rozkazem personalnym z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] obniżył kom. O. T. dodatek funkcyjny o 30% otrzymywanej stawki, tj. do kwoty 1.120,00 złotych miesięcznie. W wyniku złożonego odwołania Komendant Stołeczny Policji rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] stycznia 2011 r. utrzymał w mocy zaskarżony rozkaz personalny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę O. T. na powyższą decyzję i prawomocnym wyrokiem z dnia 17 listopada 2011 r. (sygn. akt II SA/Wa 869/11) uchylił zaskarżony rozkaz personalny oraz utrzymany nim w mocy rozkaz personalny organu I instancji w przedmiocie obniżenia dodatku funkcyjnego o 30%, i orzekł, iż rozkaz personalny nie podlega wykonaniu w całości.