Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2016 r., sygn. II OSK 1210/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Protokolant starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej S.F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Kr 1408/13 w sprawie ze skargi S.F. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 28 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę S.F. (dalej jako "skarżący") na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie z [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że A. w N. wystąpił do Starosty Nowotarskiego o stwierdzenie wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego udzielonego J.S. na pobór wody z potoku Czarny Dunajec dla potrzeb Małej Elektrowni Wodnej. Pozwolenie zostało udzielone decyzją Wojewody Nowosądeckiego z [...] czerwca 1990 r. i zmienione decyzjami Wojewody Nowosądeckiego z [...] kwietnia 1991 r. i z [...] lipca 1995 r. Związek wyjaśnił, że decyzja wygasła wobec upływu 20-letniego terminu, zgodnie z art. 11 ustawy z 3 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 130, poz. 1087 ze zm. - dalej jako "ustawa zmieniająca") oraz, że wnioskowana rozbiórka progu z desek ułatwi migrację gatunków ryb objętych ścisłą ochroną gatunkową i usunie przynajmniej częściowo negatywne skutki środowiskowe wynikające z wykonywania pozwolenia wodnoprawnego.

Decyzją z [...] grudnia 2012 r. Starosta Nowotarski odmówił stwierdzenia wygaśnięcia decyzji Wojewody Nowosądeckiego z [...] czerwca 1990 r. Jako uzasadnienie decyzji organ I instancji podał brak możliwości ustalenia dokładnej daty, w której decyzja z [...] czerwca 1990 r. stała się ostateczna.