Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. I GSK 79/15

W doktrynie, jak i orzecznictwie ugruntowany jest pogląd, który Naczelny Sąd Administracyjny w składzie orzekającym w rozpoznawanej sprawie podziela, że określenie obniżonych stawek podatku w akcie wykonawczym jest dopuszczalne i nie narusza zasady wyłączności ustawy w sferze prawa podatkowego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędziowie NSA Janusz Zajda (spr.) Henryk Wach Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Spółdzielni T. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 października 2014 r. sygn. akt I SA/Sz 585/14 w sprawie ze skargi Spółdzielni T. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. uchyla zaskarżoną decyzję, 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie na rzecz Spółdzielni T. w K. 2579 zł (dwa tysiące pięćset siedemdziesiąt dziewięć złotych) tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę Spółdzielni [...] w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] października 2011 r., którą organ ten uchylił rozstrzygnięcie Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] grudnia 2010 r. o określeniu skarżącej zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za listopad 2006 r. i w tym zakresie orzekł co do istoty sprawy, określając to zobowiązanie Spółdzielni na kwotę 21 274 zł oraz odsetki za zwłokę z tytułu nieuiszczonych w terminie wpłat akcyzy za okresy dzienne za listopad 2006 r. w wysokości 76 zł.

Sąd pierwszej instancji wskazał w swoim rozstrzygnięciu ustalenia faktyczne i stanowisko organów podatkowych orzekających w sprawie.

Organy te ustaliły, że w Spółdzielni została przeprowadzona kontrola podatkowa obejmująca okres od 1 września do 31 grudnia 2006 r., której przedmiotem było sprawdzenie przestrzegania przepisów prawa podatkowego w związku z obrotem olejem opałowym. W następstwie kontroli stwierdzono, że pozyskane przez skarżącą oświadczenia nabywców oleju opałowego zawierały braki i nieprawidłowości, przez co nie spełniały warunków z § 4 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz.U. Nr 87, poz. 825 ze zm.; dalej: rozporządzenie MF z 22 kwietnia 2004 r.).