Wyrok NSA z dnia 11 maja 2016 r., sygn. II GSK 2976/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędziowie NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Henryk Wach Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 833/14 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 31 [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie zastosowania wobec pośrednika w obrocie nieruchomościami kary dyscyplinarnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2014 r. oddalił skargę M. P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 31 [...] 2013 r. w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.

Decyzją z dnia 14 [...] 2013 r., nr [...], Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej orzekł o zastosowaniu wobec pośrednika w obrocie nieruchomościami - M. P. - kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia licencji zawodowej na okres 3 miesięcy.

W uzasadnieniu organ wskazał, że postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte w związku z pośrednictwem skarżącej w nabyciu nieruchomości przez J. U., która 17 [...] 2011 r. zawarła umowę pośrednictwa z biurem "K." D. M., zatrudniającym skarżącą jako pośrednika w obrocie nieruchomościami, odpowiedzialną zawodowo również za przedmiotową transakcję. Zamawiająca nie zaakceptowała żadnej z przedstawionych jej ofert, w związku z czym 11 [...] 2011 r. doszło do zawarcia kolejnej umowy pośrednictwa. Zamawiająca wyraziła zgodę na wykonywanie czynności pośrednictwa na rzecz obu stron transakcji. Skarżąca również w tym przypadku była pośrednikiem w obrocie nieruchomościami odpowiedzialnym zawodowo za jej wykonanie. Dnia 12 [...] 2011 r. doszło do zawarcia umowy przedwstępnej sprzedaży, na podstawie której D. M. prowadzący biuro "K.", zobowiązał się sprzedać J. U. prawo własności swojego lokalu mieszkalnego położonego w B. przy ul. [...] za cenę [...] zł. Do zawarcia umowy sprzedaży doszło 7 [...] 2011 r. Następnie biuro pośrednictwa "K." D. M., wystawiło J. U. fakturę z tytułu wynagrodzenia za usługę pośrednictwa na kwotę [...] zł. J. U. odmówiła zapłaty tej kwoty z uwagi na fakt, że nie doszło do faktycznego zaistnienia usługi pośrednictwa w obrocie nieruchomościami.