Wyrok NSA z dnia 22 maja 2015 r., sygn. II OSK 2667/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędzia del. WSA Dorota Dąbek Protokolant: starszy asystent sędziego Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2015r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Gl 93/13 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku - Białej z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 6 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 93/13 oddalił skargę [...] Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku -Białej z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu.

W uzasadnieniu wyroku WSA w Gliwicach wskazał, że wnioskiem z dnia 9 marca 2012 r. E. S. zwrócił się do Urzędu Miejskiego w Bielsku - Białej o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji określonej jako przebudowa i nadbudowa budynku handlowo - usługowego na cele biurowo - handlowo - usługowe, położonego w Bielsku - Białej przy ul. G.

Decyzją z dnia [...] września 2012 r., [...], Prezydent Miasta Bielska - Białej ustalił warunki zabudowy dla wnioskowanego zamierzenia inwestycyjnego. W ramach tych warunków ustalono m.in. wymaganą ilość miejsc postojowych, którą określono na nie mniej niż 2 licząc na 100 m2 projektowanej powierzchni użytkowej biur oraz 1 na 200 m2 powierzchni przeznaczonej na ekspozycję i handel ceramiką sanitarną. Wskazano, że miejsca te należy urządzić na terenie wnioskowanej działki budowlanej (ok. 14) oraz wskazać pozostałe miejsca na parkingu miejskim ogólnodostępnym.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ pierwszej instancji stwierdził m.in., że spełnione zostały wszystkie przesłanki z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), zwanej dalej u.p.z.p. Wydanie decyzji poprzedzone zostało sporządzeniem analizy funkcji i cech zabudowy i zagospodarowania terenu oraz projektu decyzji przez uprawnionego architekta.