Wyrok NSA z dnia 27 listopada 2015 r., sygn. II OSK 779/14

Ustalenie kręgu stron takiego postępowania zależy od okoliczności występujących w konkretnej sprawie: charakteru planowanej inwestycji, rodzaju, stopnia, zakresu uciążliwości i zasięgu oddziaływania na otoczenie.

Teza od Redakcji

Dnia 27 listopada 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Dorota Dąbek /spr./ Protokolant asystent sędziego Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Mazurskiego Parku Krajobrazowego z siedzibą w Krutyni od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Ol 856/13 w sprawie ze skargi Mazurskiego Parku Krajobrazowego z siedzibą w Krutyni na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie do ponownego rozpoznania; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 listopada 2013r., sygn. akt II SA/Ol 856/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę Mazurskiego Parku Krajobrazowego w Krutyni na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] sierpnia 2013r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Po rozpatrzeniu wniosku L.O. o ustalenie warunków zabudowy, Burmistrz Miasta i Gminy Ruciane-Nida decyzją z dnia [...] czerwca 2013r. ustalił warunki zabudowy na działce nr 1, obr. geodezyjny Iznota, gmina Ruciane-Nida dla zamierzenia związanego z budową budynku mieszkalnego jednorodzinnego. W decyzji określono intensywność zabudowy działki nie większą niż 3,3%, nieprzekraczalną linię zabudowy w odległości 23 m od granicy drogi wewnętrznej, szerokość elewacji frontowej budynku 17 m (z tolerancją 20%), wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej budynku od poziomu terenu do okapu 3,5 m, dach dwuspadowy, symetryczny o wysokości 8,3 m liczonej od poziomu terenu przy wejściu budynku do kalenicy. Wskazano, że działka jest położona na obszarze Mazurskiego Parku Krajobrazowego, jak również na obszarze specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 "Puszcza Piska" oraz na obszarze o znaczeniu dla Wspólnoty Natura 2000 "Ostoja Piska", a także, że przedsięwzięcie polegające na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego nie będzie znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000.