Wyrok NSA z dnia 23 lipca 2015 r., sygn. II OSK 3066/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Robert Sawuła ( spr. ) Sędzia del. WSA Jerzy Siegień Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. F.-S. i P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 947/13 w sprawie ze skargi M. F.-S. i P. S. na postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od P. S. i M. F.-S. solidarnie na rzecz Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych kwotę 300 zł (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 września 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 947/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Warszawie oddalił skargę P. S. i M. F.-S. (dalej również: "Skarżący") na postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wójt Gminy Gowarczów wystąpił do Regionalnego Dyrektora Lasów Państwowych (dalej: RDLP) w Radomiu o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla zabudowy zagrodowej polegającej na budowie budynku przeznaczonego dla potrzeb gospodarki leśnej wraz z częścią mieszkalną oraz budowie niezbędnej infrastruktury technicznej na działkach ewidencyjnych o numerach [...] i [...], w obrębie [...][...].

Dyrektor RDLP w Radomiu postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2012 r. znak: [...], odmówił uzgodnienia ww. projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku przeznaczonego dla potrzeb gospodarki leśnej wraz z częścią mieszkalną oraz budowie niezbędnej infrastruktury technicznej. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że przedłożony projekt decyzji o warunkach zabudowy nie może zostać uzgodniony, ponieważ dla przedmiotowej inwestycji brak jest uzasadnienia lokalizacji na gruntach leśnych. Organ uznał także, że budowa budynku mieszkalnego i gospodarczego na gruntach leśnych wymaga przeznaczenia gruntu na cele nierolnicze i nieleśne, w tym przypadku grunt, na którym planowana jest inwestycja w nieobowiązującym planie zagospodarowania przestrzennego przeznaczony był na cele rolne i leśne.