Wyrok NSA z dnia 8 lipca 2015 r., sygn. II OSK 2950/13

Określając treść ochrony zaufania obywateli do państwa nie można ignorować podstawowego faktu, że w świadomości społecznej treść prawa rozpoznawana jest przede wszystkim ze sposobu jego interpretacji w praktyce stosowania prawa przez organy państwowe.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie: Sędzia NSA Robert Sawuła /spr./ Sędzia WSA del. Wanda Zielińska-Baran Protokolant: starszy inspektor sądowy Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 lipca 2013 r. sygn. akt II SA/Po 538/13 w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 lipca 2013 r., sygn. akt II SA/Po 538/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Poznaniu oddalił skargę J. K. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: WWINB) z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] maja 2002 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: PINB) dla powiatu poznańskiego nakazał A. K. rozbiórkę magazynu elementów przeznaczonych do galwanizacji na działce przy ul. [...] w [...]. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w wyniku przeprowadzonej kontroli zabudowy działki stwierdzono, iż inwestor (właścicielka nieruchomości) nie posiadając pozwolenia właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanego, zbudował budynek magazynowy o wymiarach 20,80 m x 9,00 m służący do składowania elementów przeznaczonych do galwanizacji. Powyższa decyzja została utrzymana w mocy przez WWINB decyzją z dnia [...] lipca 2002 r. nr [...], ta z kolei decyzja została zaskarżona przez A. K. i J. K., jednak wyrokiem z dnia 27 października 2004 r., II SA/Po 1869/02 WSA w Poznaniu oddalił ich skargę. Z kolei wyrokiem z dnia 14 lutego 2007 r. II OSK 319/06 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną skarżących.