Wyrok NSA z dnia 31 marca 2015 r., sygn. II OSK 2056/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie sędzia NSA Elżbieta Kremer /spr./ sędzia del. WSA Rafał Wolnik Protokolant asystent sędziego Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] sp. z o. o. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 8 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Sz 332/13 w sprawie ze skargi [...] sp. z o. o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wyłączenia z produkcji rolnej gruntów i ustalenie opłaty rocznej z tytułu wyłączenia gruntów oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 8 maja 2013r., II SA/Sz 332/13 oddalił skargę [...] Spółki z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wyłączenia z produkcji rolnej gruntów i ustalenie opłaty rocznej z tytułu wyłączenia gruntów.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...], Starosta Drawski, działając na wniosek [...] Spółka z o.o. z siedzibą w G., wyłączył (w pkt I decyzji) z produkcji rolnej grunty rolnej klasy [...] pochodzenia organicznego o pow. 0,84 ha, stanowiące część działki nr [...] o pow. 1,22 ha, znajdującej się w obrębie [...], gmina [...] i ustalił (w pkt III tej decyzji) opłatę roczną z tytułu wyłączenia gruntów, płatną przez okres 10 lat. Nadto (w pkt IV ww. decyzji) organ stwierdził, że powierzchnia 0,38 ha gruntu klasy [...] pochodzenia mineralnego, będąca częścią wyżej wskazanej działki nr [...], nie wymaga decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów produkcji rolniczej, a więc nie podlega naliczeniu należności i opłat rocznych. W dniu [...] listopada 2012 r., [...] Spółka z o.o. z siedzibą w S. będąca nabywcą działki nr [...] w obrębie [...], gm. [...] (akt notarialny z dnia [...] marca 2006 r. rep [...]), złożyła wniosek do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie o stwierdzenie nieważności decyzji Starosty Drawskiego z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. Przedmiotowej decyzji Spółka zarzuciła wydanie przez organ z rażącym naruszeniem: