Wyrok NSA z dnia 10 lipca 2015 r., sygn. I OSK 2546/13

W orzecznictwie pod pojęciem rynku lokalnego rozumie się obszar gminy lub powiatu, a rynek regionalny odnoszony jest do obszaru województwa.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej Legionowo od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 lipca 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 171/13 w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej Legionowo na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 lipca 2013 r. I SA/Wa 171/13, oddalił skargę Gminy Miejskiej Legionowo na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] lipca 2006 r., stwierdził nabycie przez Gminę Miejską Legionowo z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] zajętej pod część ul. [...] o powierzchni 299 m2 w Legionowie.

Spadkobiercy dawnych właścicieli nieruchomości S. M. i C. M. wystąpili do organu z wnioskiem o ustalenie odszkodowania za tę nieruchomość.

W dniu 1 grudnia 2008 r., rzeczoznawca majątkowy W. L. sporządził operat szacunkowy. Z uwagi na fakt, że organ zawiesił postępowanie administracyjne wobec konieczności ustalenia następców prawnych dawnych właścicieli nieruchomości, po jego podjęciu, okazało się, że operat uległ dezaktualizacji. Następnie rzeczoznawca majątkowy W. K. sporządził w dniu 30 czerwca 2011 r., nowy operat szacunkowy. Na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2011 r., pełnomocnik Prezydenta Miasta Legionowo oświadczyła, że załączyła do akt sprawy operat szacunkowy wykonany przez rzeczoznawcę majątkowego W. L. z dnia 6 sierpnia 2011 r., i zaproponowała, aby dla przedmiotowej nieruchomości do wypłaty przyjąć kwotę w nim zawartą to jest 137,77 zł za 1 metr kwadratowy. Spadkobiercy wnioskodawców oświadczyli, że nie zgadzają się z propozycją przedstawioną przez pełnomocnika Prezydenta i akceptują wycenę zawartą w operacie sporządzonym przez W. K.