Wyrok NSA z dnia 13 maja 2015 r., sygn. II GSK 681/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. G. E.S.A. w T. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Sz. z dnia 27 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Sz 1029/13 w sprawie ze skargi G. G. E. S.A. w T. P. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od G. G E. S.A. w T. P. na rzecz Rady Gminy K. 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 27 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 1029/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Sz. oddalił skargę G.. SA w T. P. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w części dotyczącej ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych (§ 3 ust.1 i 2 uchwały)

Sąd I instancji podał, że Rada Gminy K., działając w oparciu o przepisy art. 18 ust.2 i art. 41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001 r., Nr 142,poz. 1591 z późn. zm, dalej : ustawa o samorządzie gminnym) a także art. 40 ust.8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 roku, Nr 19, poz. 115 z późń. zm., dalej: ustawa o drogach publicznych) uchwaliła (§ 3 ust.1 i 2 ww uchwały) zróżnicowane stawki opłat za umieszczanie w pasie drogowym dróg publicznych urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego.

W ust.1 § 3 powyższej uchwały ustalono następujące roczne stawki opłat za 1 m2 powierzchni pasa drogowego zajętego przez rzut poziomy urządzenia:

a) w jezdni - 100,00zł

b) w chodniku i pozostałych elementach pasa drogowego - 50,00zł

c) na drogowym obiekcie inżynierskim - 200,00zł