Wyrok NSA z dnia 22 maja 2014 r., sygn. II OSK 3037/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia WSA del. Czesława Nowak-Kolczyńska /spr./ Protokolant: asystent sędziego Justyna Rosińska po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 2 sierpnia 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 278/12 w sprawie ze skargi J.W. na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, wyrokiem z dnia 2 sierpnia 2012 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 278/12, oddalił skargę J.W. na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...], w przedmiocie opłaty legalizacyjnej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, iż wymienionym postanowieniem z dnia [...] lutego 2012 r., Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. po rozpatrzeniu zażalenia G.C. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...], którym na podstawie art. 49 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm.) ustalono G.C. opłatę legalizacyjną w wysokości 25.000 złotych z tytułu samowolnie wykonanej nadbudowy budynku inwentarskiego, usytuowanego na działce nr [...], położonej w F., w gminie A.

Organ ustalił, iż G.C. dokonał w dniu 24 marca 2000 r. zgłoszenia wymiany pokrycia dachowego przedmiotowego budynku (o konstrukcji murowanej z poddaszem użytkowym, o wymiarach 15 m x 5,5 m i wysokości 6,83 m z dachem dwuspadowym) z dachówki cementowej na blachę fałdowaną, jednak faktycznie wykonał szereg robót budowlanych wymagających pozwolenia na budowę. Dokonał bowiem nadbudowy tego budynku, poprzez wykonanie ścian kolankowych o wys. ok. 1 m oraz poprzez podwyższenie ścian szczytowych. W ścianie szczytowej północnej zlikwidował trzy niewielkie otwory okienne i wykonał jeden otwór okienny, w którym zamontował okno dwuskrzydłowe. W połaci wschodniej budynku wykonał natomiast lukarnę z drzwiami stanowiącymi wejście na poddasze użytkowe. Ściana zachodnia nadbudowy jest wysunięta na 12 cm w stronę działki sąsiedniej nr [...].