Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2014 r., sygn. II OSK 1179/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bożena Popowska Sędziowie Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędzia del. WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Siwonia-Rybak po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 7 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Bk 422/12 w sprawie ze skargi J. O. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] marca 2003 r. nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od J. O. na rzecz Gminy J. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Bk 422/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. S. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] marca 2003 r., Nr [...], w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. Urz. Województwa Podlaskiego z dnia 21 marca 2003 r., Nr 27, poz. 695), oddalił skargę.

W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne:

Zaskarżoną uchwałą Rada Gminy w J. dokonała zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą z dnia [...] grudnia 1988 r., Nr [...], poprzez przeznaczenie pod powierzchniową eksploatację złóż kopalin surowców ilastych terenu obejmującego działki o nr ewidencyjnych [...] oraz części działek nr [...] oznaczonych symbolem w planie 10PE położonych w K. Zaskarżona uchwała została podjęta między innymi na wniosek Przedsiębiorstwa C. w K., a zmiany dotyczyły przekształcenia terenów rolnych, stanowiących własność Przedsiębiorstwa oraz Skarbu Państwa, pod eksploatację udokumentowanych złóż kopalin surowców ilastych.

W 2008 r. działki oznaczone w ewidencji nr [...] stały się własnością skarżącego, przy czym w okresie od dnia [...] marca 2007 r. do dnia [...] czerwca 2008 r. skarżący był współużytkownikiem wieczystym działki o nr [...], podzielonej następnie na działki o nr [...].