Wyrok NSA z dnia 23 grudnia 2014 r., sygn. I OSK 1065/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur (spr.) sędzia NSA Bożena Popowska sędzia del. WSA Czesława Nowak - Kolczyńska Protokolant asystent sędziego Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 grudnia 2012 r. sygn. akt II SA/Gl 1109/12 w sprawie ze skargi J.P. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 grudnia 2012 r., sygn. akt II SA/Gl 1109/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.P. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości w punkcie 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Chorzów z dnia [...] października 2010r. nr [...] w części orzekającej o zwrocie zwaloryzowanego odszkodowania, w punkcie 2. orzekł, że zaskarżona decyzja w uchylonej części nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, w punkcie 3. zasądził od Wojewody Śląskiego na rzecz skarżącego kwotę 5.712 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 1 marca 1997 r. spadkobiercy K.P. - G.P., J.P. i H.P.wystąpili o zwrot nieruchomości położonej w Katowicach przy ul. K. i ul. B. oznaczonej jako działki nr A i B. Nieruchomość ta została wywłaszczona decyzją Prezydenta Miasta Katowice nr [...] z dnia [...] lipca 1980 r., którą w części dotyczącej wysokości odszkodowania zmienił Wojewoda Katowicki decyzją nr [...] z [...] lutego 1981 r.

W następstwie złożonego wniosku kilkakrotnie były wydawane decyzje orzekające o zwrocie przedmiotowej nieruchomości. W sprawie orzekał wpierw Wojewoda Katowicki (decyzja z dnia [...] września 1998 r.), następnie dwukrotnie Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast (decyzja z dnia [...] sierpnia 1999 r. oraz autokontrolna decyzja z dnia [...] listopada 1999 r.), a także Prezydent Miasta Katowice (decyzja z dnia [...] lutego 2001 r.) i Wojewoda Śląski (decyzja z dnia [...] października 2001 r.). W międzyczasie zmarł jeden z wnioskodawców H.P., a w jego miejsce do postępowania przystąpili: J.P., D.P. oraz K.P..