Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Gl 1109/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Dąbek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. nr [...] w części orzekającej o zwrocie zwaloryzowanego odszkodowania, 2. orzeka, że zaskarżona decyzja w uchylonej części nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego kwotę 5.712 (pięć tysięcy siedemset dwanaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 1 marca 1997 r. spadkobiercy K. P. - G. P., J. P. i H. P. wystąpili o zwrot nieruchomości położonej w K. przy ul. [...] i ul. [...] oznaczonej jako działki nr 1 i 2. Nieruchomość ta została wywłaszczona decyzją Prezydenta Miasta K. nr [...] z dnia [...] r., którą w części dotyczącej wysokości odszkodowania zmienił Wojewoda [...] decyzją nr [...] z [...] r. .

W następstwie złożonego wniosku kilkakrotnie były wydawane decyzje orzekające o zwrocie przedmiotowej nieruchomości. W sprawie orzekał wpierw Wojewoda [...] (decyzja z dnia [...] r.), następnie dwukrotnie Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast ( decyzja z dnia [...] r. oraz autokontrolna decyzja z dnia [...] r.), a także Prezydent Miasta K. (decyzja z dnia [...] r.) i Wojewoda [...] ( decyzja z dnia [...] r.). W międzyczasie zmarł jeden z wnioskodawców H. P., a w jego miejsce do postępowania przystąpili: J. P., D. P. oraz K. P.

Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewoda [...] wyznaczył jako organ właściwy od załatwienia tej sprawy Prezydenta Miasta C. Organ ten decyzją z dnia [...] r. orzekł o zwrocie spadkobiercom właściciela całej wywłaszczonej nieruchomości i zwrocie wypłaconego odszkodowania. Decyzja ta podobnie jak kilka poprzednich orzeczeń nie utrzymała się w obrocie prawnym bowiem w wyniku odwołania wniesionego przez Gminę K. została uchylona decyzją Wojewody [...] z dnia [...] r., a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Uchylając tę decyzję organ zakwestionował zwrot części wywłaszczonej nieruchomości stanowiącej część pasa drogowego ul. [...].