Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2014 r., sygn. I OSK 1705/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Dzbeńska sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.) sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy N. Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Rz 140/13 w sprawie ze skargi B. K. i A. K. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowa ustalenia odszkodowania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy N. Ż. na rzecz B. K. kwotę 124 (sto dwadzieścia cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 maja 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 140/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Starosty Jasielskiego z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Starosta Jasielski, po rozpoznaniu wniosku złożonego przez B. K., M. K. i A. K., decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], odmówił ustalenia odszkodowania na rzecz wnioskodawców za działkę nr 1182/1 o pow. 0,0882 ha położoną w N. Ż. Działka ta została wydzielona w wyniku przeprowadzenia na wniosek właścicieli podziału nieruchomości zatwierdzonego ostateczną decyzją Wójta Gminy N. Ż. z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...]. Organ pierwszej instancji stwierdził, że powstała po podziale działka nr [...] nie weszła w skład istniejących ulic, które są drogami gminnymi. Wyjaśniono, że według treści Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego D. z dnia 16 marca 1999 r. oraz uchwały Rady Gminy N. Ż. z dnia [...] września 2005 r. działka nr 1182/1 leży w terenie oznaczonym symbolem [...] droga dojazdowa wewnątrzosiedlowa i nie stanowi drogi publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.). Gmina N. Ż. nie nabyła prawa własności przedmiotowej działki na podstawie art. 98 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.), dlatego żądanie wnioskodawców o przyznanie odszkodowania jest niezasadne.