Wyrok NSA z dnia 25 marca 2014 r., sygn. I OSK 2066/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Na. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 marca 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 1641/11 w sprawie ze skargi Wójta Gminy N. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 5 lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 marca 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 1641/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Wójta Gminy N.na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 5 lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia 5 lipca 2011 r. nr 1710/2011 po rozpatrzeniu odwołania Gminy N. od decyzji Starosty Powiatu P. z dnia 21 stycznia 2011 r. nr [...] ustalającej odszkodowanie za nieruchomość położoną we wsi R., gm. N., przeznaczoną pod poszerzenie drogi publicznej, oznaczoną w ewidencji gruntów jak działka nr [...] o pow. 139 m², dla której Sąd Rejonowy w P. prowadzi księgę wieczystą [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji Wojewoda Mazowiecki podał, że Starosta Powiatu P. decyzją z dnia 21 stycznia 2011 r. ustalił za nieruchomość, o której mowa w osnowie zaskarżonej decyzji, odszkodowanie w wysokości 18 348 zł na rzecz J. W., i zobowiązał do jego wypłaty Wójta Gminy N. w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

Wojewoda Mazowiecki podał również, że na podstawie decyzji Wójta Gminy N. z dnia 8 stycznia 2009 r. wydanej na wniosek J.W. zatwierdzono projekt podziału nieruchomości położonej w obrębie ewidencyjnym R. w gminie N., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka ewid. nr [...] w wyniku którego wydzielono m. in. działkę ewid. nr [...] o pow. 139 m² z przeznaczeniem pod poszerzenie drogi gminnej; działka została wykazana na mapie przyjętej do zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w P. w dniu 1 grudnia 2008 r.; podział został dokonany zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego wsi R. w gminie N., zatwierdzonym uchwałą nr [...]Rady Gminy N. z dnia 10 października 2002 r. (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 30, poz. 840 z dnia 31 stycznia 2003 r.). Do uzgodnienia wysokości odszkodowania za przedmiotową działkę pomiędzy Wójtem Gminy N. a byłym właścicielem nieruchomości, jak wynika z protokołu z dnia 3 lutego 2009 r., nie doszło, wszczęta więc została przed Starostą Powiatu P. procedura ustalenia tego odszkodowania według zasad i trybu obowiązujących przy wywłaszczaniu nieruchomości.