Wyrok NSA z dnia 18 września 2014 r., sygn. II OSK 626/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur /spr./ Sędziowie sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Protokolant asystent sędziego Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 18 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. Oddział Elektrownia Turów z siedzibą w Bogatyni od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 1444/12 w sprawie ze skargi Fundacji ClientEarth Poland z siedzibą w Warszawie na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału na prawach strony 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od Fundacji ClientEarth Poland z siedzibą w Warszawie na rzecz PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. Oddział Elektrownia Turów z siedzibą w Bogatyni kwotę 297 (dwieście dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 grudnia 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1444/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi Fundacja ClientEarth Poland z/s w Warszawie na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału na prawach strony w punkcie 1. uchylił zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie Marszałka Województwa Dolnośląskiego z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...]; w punkcie 2. stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; w punkcie 3. zasądził od Ministra Środowiska na rzecz skarżącej Fundacja ClientEarth Poland z/s w Warszawie kwotę 357 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W dniu 20 czerwca 2011 r. do Marszałka Województwa Dolnośląskiego wpłynęło zgłoszenie Fundacji ClientEarth Poland z/s w Warszawie, z dnia 15 czerwca 2011 r. dotyczące zainteresowania udziałem w postępowaniu administracyjnym na prawach strony na podstawie art. 31 § 4 k.p.a. w sprawie dotyczącej udzielenia PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna SA. Oddział Elektrownia Turów zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych w trybie art. 50 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. z 2011r. Nr 122 poz.695). Pismo to Marszałek Województwa Dolnośląskiego pozostawił bez odpowiedzi, albowiem postępowanie w ww. sprawie nie zostało jeszcze wszczęte.