Wyrok NSA z dnia 12 września 2014 r., sygn. II OSK 586/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Jakimowicz Protokolant starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 12 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 grudnia 2012 r. sygn. akt II SA/Bk 799/12 w sprawie ze skargi B. G. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od Wojewody P. na rzecz B. G. kwotę 470 (czterysta siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 6 grudnia 2012 r., sygn. akt II SA/Bk 799/12 oddalił skargę B. G. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Wojewoda P. ww. decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. nr 243, poz. 1623), po rozpatrzeniu odwołania B. G. od decyzji Starosty S. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...], odmawiającej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku gospodarczego na działce nr [...] położonej przy ul. [...] w K., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu l instancji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podano, że postępowanie zostało wszczęte na wniosek B. G. z dnia 19 października 2007 r., w sprawie wydania pozwolenia na budowę budynku gospodarczego o wymiarach 5 x 13 m i wysokości 4,59 m, usytuowanego po granicy sąsiednich działek nr: [...], [...] i [...] oraz w odległości 1,5 m od granicy działki nr [...], w którym zaprojektowano garaż, pomieszczenie gospodarcze, letnią kuchnię, wc i magazynek. Starosta S. po raz pierwszy odmówił udzielenia wnioskowanego pozwolenia, decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...]. Z decyzją tą nie zgodziła się B. G. odwołując się od niej do Wojewody P. Wojewoda P. od 2008 r. kilkukrotnie przeprowadził postępowanie odwoławcze, uchylając kolejne rozstrzygnięcia Starosty S. i przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ l instancji.