Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2014 r., sygn. I OSK 725/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska, Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.), Sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. H. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 grudnia 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 1117/12 w sprawie ze skargi M. H. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 1117/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. H. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok ów zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z [...] 2012 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] 2012 r.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej Kolegium bądź SKO) utrzymało w mocy własną decyzję z [...] 2012 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] 2012 r.) o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Wydziału Urzędu Dzielnicowego [...] (dalej Kierownik Wydziału) z [...] 1980 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] 1980 r.) w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku położonym w [...] przy ul. [...] wraz z udziałem wynoszącym 0,2074 części budynku i jego urządzeń, które służą do wspólnego użytku ogółu mieszkańców oraz o ustanowieniu prawa użytkowania wieczystego gruntu, co do udziału wynoszącego 0,2074 części.

Z ustaleń Kolegium wynika, że nieruchomość położona w [...] przy ul. [...] znajduje się na terenie działania dekretu z 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy [Dz. U. nr 50, poz. 279 ze zm., dalej dekret bądź dekret warszawski]. Objecie gruntu przez Gminę [...] nastąpiło 25 listopada 1948 r. tj. z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym nr 27 Rady Narodowej i Zarządu Miejskiego m.st. Warszawy. Termin do złożenia wniosku w trybie art. 7 dekretu przez byłego właściciela upłynął w dniu [...] 1949 r. Wniosek dekretowy nie został złożony. Według odpisu aktu notarialnego z 31 stycznia 1929 r. rep. Nr [...], przedmiotową działkę gruntu kupiła J. H. Spadek po niej, na mocy postanowienia Sądu Rejonowego dla Warszawy Mokotowa z 9 sierpnia 1960 r. I Ns II 708/60 nabyły córki: W. I. H. i M. G. B. po 1/2 części każda z nich.