Wyrok NSA z dnia 9 grudnia 2014 r., sygn. II OSK 1243/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia del. WSA Rafał Wolnik Protokolant starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 2361/12 w sprawie ze skargi T. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku usługowo-handlowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 marca 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 2361/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, oddalił skargę T. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "WINB", z dnia [...] sierpnia 2012 r., Nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku usługowo-handlowego. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Podczas kontroli na działce nr ew. [...] przy ul. [...] w I. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, zwany dalej "PINB", [...] stwierdził, że na tej działce istnieją budynki wzniesione w warunkach samowoli budowlanej (w ocenie Sądu okoliczność ta nie była kwestionowana ani w toku postępowania administracyjnego, ani postępowania sądowego). W trakcie wszczętych postępowań, w dniu 30 grudnia 2011 r. PINB wydał postanowienia, zmierzające do ich legalizacji, tj. o Nr [...] (co do budynku usługowo-handlowego usytuowanego w granicy z działkami o nr ew. [...]); Nr [...] (co do przejścia między budynkami); a w odniesieniu do przedmiotowego budynku usługowo-handlowego o wymiarach ok. 36 m x 8 m, usytuowanego na działce nr ew. [...] przy granicy z działką nr ew. [...], wydał postanowienie z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...]. W postanowieniu tym PINB, na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 Prawa budowlanego, nakazał wstrzymanie prowadzenia robót budowlanych i nałożył na T. G. obowiązek sporządzenia i dostarczenia zaświadczenia Wójta Gminy I. o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo w przypadku braku obowiązującego planu ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, czterech egzemplarzy projektu budowlanego wraz z projektem zagospodarowania działki sporządzonego przez osobę posiadającą odpowiednie kwalifikacje zawodowe oraz oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.