Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2014 r., sygn. II OSK 1045/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 1835/12 oraz zażalenia J.K., K.O., M.B., R.P., Z.S., M.P. na postanowienie w przedmiocie kosztów zawarte w punkcie III (trzecim) wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 1835/12 w sprawie ze skargi J.K., K.O., M.B., R.P., Z.S., M.P. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną, 2. uchyla postanowienie zawarte w punkcie III (trzecim) wyroku i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania w tej części, 3. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz J.K., K.O., M.B., R.P., Z.S., M.P. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 30 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi J.K., K.O., M.B., R.P., Z.S. i M.P. (dalej jako "skarżący") uchylił postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] czerwca 2012 r. oraz poprzedzające je postanowienie Wojewody Mazowieckiego z [...] kwietnia 2012 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji (pkt I wyroku). Ponadto Sąd I instancji zasądził od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących kwotę 650 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt III wyroku).

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z [...] kwietnia 2012 r. Wojewoda Mazowiecki odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty Pruszkowskiego z [...] listopada 2009 r. zatwierdzającej projekt architektoniczno-budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej. Z wnioskiem w tym zakresie wystąpili między innymi skarżący oraz inne osoby wskazane w sentencji decyzji.