Wyrok NSA z dnia 18 lutego 2014 r., sygn. I OSK 2929/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.), Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska, Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk, Protokolant asystent sędziego Dorota Chromicka, po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. K. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 kwietnia 2013 r., sygn. akt III SA/Kr 1364/12 w sprawie ze skargi A. K. S. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 grudnia 2010 r., sygn. akt III SA/Kr 146/09 przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 25 kwietnia 2013 r., II SA/Kr 1364/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę A. S. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 21 grudnia 2010 r., III SA/Kr 146/09 przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. W rozumieniu tego przepisu niewykonanie wyroku oznacza sytuację, w której sąd zobowiązał organ administracji publicznej do podjęcia określonych działań z zakresu administracji publicznej, przy czym w przypadku niewykonania przez organ wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania będzie to sytuacja, w której organ nie wywiązuje się z nałożonego przez sąd obowiązku wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności, lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa, natomiast w drugim przypadku będzie to sytuacja, w której organ nie wydał stosownego aktu lub nie dokonał stosownej czynności w powtórnie prowadzonym postępowaniu. Warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy.