Wyrok NSA z dnia 9 października 2014 r., sygn. II GSK 1338/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. R. E. Spółki z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 11 lutego 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2273/12 w sprawie ze skargi P. R. E. Spółki z o.o. w P. na postanowienie Krajowego Sądu Dyscyplinarnego Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od P. R. E. Spółki z o.o. w P. na rzecz Krajowego Sądu Dyscyplinarnego Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., wyrokiem z 11 lutego 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 2273/12 oddalił skargę P. R. E. (dalej: skarżąca) na postanowienie Krajowego Sądu Dyscyplinarnego Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Okręgowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej W. Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa (dalej: OROZ [...] OIIB, Rzecznik) pismem z dnia [...] listopada 2011 r. wniósł do Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego W. Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa o ukaranie uczestnika Z. S. w trybie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie. Zarzucił uczestnikowi, że pełniąc funkcję kierownika budowy budynku handlowo - usługowo - mieszkalnego przy w P. nie przestrzegał przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy podczas wykonywania robót budowlanych, co doprowadziło do katastrofy budowlanej na sąsiedniej nieruchomości, oraz spowodował zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia. W ocenie OROZ [...] OIIB naruszył on art. 22 pkt 3 Prawa budowlanego oraz § 147 pkt 1 - 4 i 151 pkt 1 - 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 6 lutego 2003 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas wykonywania robót budowlanych (Dz. U. Nr 47, poz. 401) i na podstawie art. 95 pkt 3 i 4 w związku z art. 12 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego podlega odpowiedzialności zawodowej w budownictwie. Następnie Rzecznik, po zapoznaniu się z dokumentami dostarczonymi przez pełnomocnika inwestora podtrzymał swój wniosek o ukaranie jedynie w zakresie nie przestrzegania przepisów BHP. Rzecznik wycofał natomiast zarzut, że doprowadziło to do katastrofy budowlanej i spowodowało zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia.