Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2014 r., sygn. II GSK 1981/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz (spr.) Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia del. WSA Mirosław Trzecki Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Z. Spółki z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 6 marca 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2333/12 w sprawie ze skargi Z. Spółki z o.o. w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania reklamy apteki oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 6 marca 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2333/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę Z. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania reklamy apteki.

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w K. w dniach [...] i [...] marca 2012 r. przeprowadził kontrolę apteki - Z., położonej przy ul. [...] w T. W trakcie kontroli stwierdzono m.in., że apteka uczestniczy w programie ofertowym "[...]". Z informacji znajdujących się stronie internetowej programu wynika, że formularz rejestracyjny programu odbiera się w aptece, a następnie po jego wypełnieniu otrzymuje się kartę stałego klienta. Zebrane punkty wymienia się na nagrody z katalogu, który jest dostępny w aptece, bądź płaci nimi za produkty zakupione w aptece z wyłączeniem produktów leczniczych refundowanych, można je również wymieniać na kosmetyki dostępne w każdej aptece.

Następnie [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w K. decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 109 pkt 3 w zw. z art. 94a ust. 1, 2, 3 i 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. Nr 45, poz. 271 ze zm.) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - powoływanej dalej jako k.p.a.), nakazał podmiotowi prowadzącemu aptekę ogólnodostępną o nazwie Z. dostosować działalność do wymagań dotyczących obrotu produktami leczniczymi poprzez zaprzestanie uczestnictwa apteki w programie ofertowym "[...]", które to uczestnictwo narusza zakaz prowadzenia reklamy aptek przewidziany w art. 94a ust. 1 ustawy - Prawo farmaceutyczne. Decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności.