Wyrok NSA z dnia 14 marca 2014 r., sygn. II GSK 75/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Anna Wojtowicz - Hess po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 października 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 1208/12 w sprawie ze skargi Gminy Miasta S. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu niewykorzystanej dotacji celowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz Gminy Miasta S. kwotę 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 18 października 2012 r., sygn. akt V SA/Wa 1208/12, po rozpoznaniu skargi Gminy Miasta S. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] marca 2012 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa niewykorzystanej w terminie dotacji celowej, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą decyzję Wojewody Z. z dnia [...] grudnia 2011 r.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Na podstawie art. 21 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji (Dz. U. z 2004 r. Nr 53, poz. 532, z późn. zm.), w związku z uchwałą Rady Miasta S. z dnia 24 kwietnia 2009 r. nr [...] w sprawie zaproszenia w roku 2010 do Gminy Miasto S. dwóch rodzin narodowości polskiej - repatriantów z terenu azjatyckiej części byłego ZSRR, w dniu 27 maja 2009 r. zostało zawarte Porozumienie pomiędzy Wojewodą Z. a Gminą Miasto S. Na mocy tego Porozumienia Gmina Miasto S. zobowiązała się zapewnić dwóm rodzinom repatriantów - lokale mieszkalne z zasobów komunalnych, położonych w S. przy ul. B.

Wojewoda Z. został zobowiązany na mocy § 2 ust. 1 Porozumienia do udzielenia Gminie Miastu S. dotacji celowej na rok 2009 w wysokości 302.940 zł w celu zrefundowania faktycznych wydatków poniesionych przez Gminę Miasto S. w związku z zapewnieniem lokali mieszkalnych. Zgodnie z § 2 ust. 3 Porozumienia dotacja celowa winna być przeznaczona na pokrycie wydatków poniesionych w związku z zapewnieniem lokalu mieszkalnego repatriantom i członkom ich najbliższej rodziny, o których mowa w § 1.