Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2013 r., sygn. II OSK 2736/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kamiński (spr.) Sędziowie Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Sędzia NSA Maciej Dybowski Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego i Stowarzyszenia ... z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 2447/11 w sprawie ze skarg ... Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie i M. S. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 19 października 2011 r. nr DOZ-OAiK-6700/474/11 [BKW] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych oddala skargi kasacyjne

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 lipca 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 2447/11, w sprawie ze skarg T. Sp. z o.o. z siedzibą w W. i M. S. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] października 2011 r., nr [...], w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta [...] Konserwatora Zabytków z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. W motywach wyroku Sąd Wojewódzki powołał następujący stan faktyczny i ocenę prawną sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] września 2010 r., uzupełnionym w dniach [...] grudnia 2010 r. i [...] marca 2011 r., T. Sp. z o.o. z siedzibą w W. zwróciła się do [...] Konserwatora Zabytków o wydanie pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych, polegających na budowie budynku wielorodzinnego na działkach nr [...] i [...] przy ul. [...] w W. na działkach nr [...] i [...], obręb [...]. Do wniosku został załączony m. in. wyciąg z projektu architektoniczno-budowlanego przewidujący budowę wewnątrz kwartału ulic w drugiej linii w stosunku do historycznej pierzei ulicy [...]. Po rozpatrzeniu tego wniosku Prezydent [...] Konserwator Zabytków, działając na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 ze zm.), dalej u.o.z., decyzją z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] odmówił wnioskodawcy pozwolenia na prowadzenie ww. robót budowlanych.