Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2013 r., sygn. II OSK 2091/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kamiński Sędziowie Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. Q. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Wr 88/12 w sprawie ze skargi J. Q. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego rozbudowy budynku mieszkalno-gospodarczego 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości; 2. uchyla zaskarżoną decyzję; 3. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości; 4. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz J. Q. kwotę 760 zł słownie (siedemset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 88/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego rozbudowy budynku mieszkalno - gospodarczego.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie prawnym i faktycznym:

Decyzją z dnia [...] 2011 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] 2011 r.), na podstawie art. 51 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2003 r., nr 207, poz. 2016 ze zm., dalej p.b.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu sprawy rozbudowy budynku mieszkalno-gospodarczego na posesji w miejscowości [...] niezgodnie z warunkami pozwolenia na budowę udzielonego decyzją Starosty [...] z dnia [...] 2000 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] 2000 r.) i zatwierdzoną dokumentacją projektową, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej PINB):