Wyrok NSA z dnia 13 listopada 2013 r., sygn. II OSK 1338/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Gd 872/11 w sprawie ze skargi B. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie warunków zabudowy I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz B. B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 15 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Gd 872/11, po rozpoznaniu skargi B. B. uchylił zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] września 2011 r. w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie warunków zabudowy

W uzasadnieniu wyroku wskazano następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Zaskarżonym postanowieniem SKO w Gdańsku stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia przez B. B. odwołania od decyzji Wójta Gminy Stara Kiszewa z dnia [...] kwietnia 2011 r.

W uzasadnieniu tego postanowienia organ wskazał, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. Wójt Gminy Stara Kiszewa ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie i nadbudowie budynku letniskowego na działkach nr 754 i 755 w Konarzynach. Przedmiotowa decyzja została prawidłowo doręczona skarżącej B. B. w dniu 11 kwietnia 2011 r., natomiast odwołanie wpłynęło do organu I instancji w dniu 2 maja 2011 r. Czternastodniowy termin do wniesienia odwołania upłynął w dniu 25 kwietnia 2011 r. Wprawdzie organ I instancji nie zachował koperty, w której wysłane zostało odwołanie, jednak do odwołania dołączono zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia skarżącej wystawione 29 kwietnia 2011 r. W związku z powyższym organ stwierdził, że odwołanie zostało złożone po upływie ustawowego terminu, przy czym wskazał, że skarżąca razem z odwołaniem nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu.