Wyrok NSA z dnia 23 lipca 2013 r., sygn. I OSK 504/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie NSA Irena Kamińska NSA Jan Paweł Tarno Protokolant sekretarz sądowy Paweł Florjanowicz po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Wielkopolskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 listopada 2011 r. sygn. akt II SA/Po 831/11 w sprawie ze skargi Miasta K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu skargi Miasta K., wyrokiem z dnia 22 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Po 831/11 uchylił decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogę.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 12 ust. 4a i 5, art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194 ze zm.), art. 4 pkt 9b¹, art. 129 ust. 1, art. 130 ust. 2, art. 132 ust. 1 i 2, art. 134 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) oraz art. 104 K.p.a. ustalił na rzecz H. K. odszkodowanie w wysokości 33.000 zł za nieruchomość położoną w K. przy ul. [...], oznaczoną w ewidencji gruntów i budynków jako działka [...] (ob. [...]), o pow. [...] ha zapisaną obecnie w księdze wieczystej KW nr [...], która przeszła na własność Miasta K. miasta na prawach powiatu z mocy prawa.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, iż decyzją nr [...] z dnia [...] listopada 2007 r. Prezydent Miasta K. ustalił lokalizację drogi publicznej ul. [...] w zakresie przebudowy skrzyżowania ul. [...] z ul. [...] wraz z odwodnieniem, oświetleniem, budową ścieżki rowerowej, przebudową zatoki autobusowej oraz usunięciem kolizji oświetleniowych, energetycznych, gazowych, telekomunikacyjnych i ciepłowniczych - II etap (stanowiący fragment Trasy B. obejmujący odcinek od ul. [...] do ul. [...] na terenie położonym w K. na działkach oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków numerami [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] i [...] (obręb [...]). Jednocześnie powyższą decyzją zatwierdzony został projekt podziału działki [...] na działki nr [...] i [...] oraz działki nr [...] na działki nr [...] i [...]. Realizowana na podstawie powyższej decyzji droga publiczna, otrzyma kategorię drogi powiatowej.