Wyrok NSA z dnia 9 maja 2013 r., sygn. II OSK 4/12

Dnia 9 maja 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz (spr.) sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Gd 30/11 w sprawie ze skargi L. S. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie

II OSK 4 / 12

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę L. S. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] grudnia 2010 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] lipca 2010 r. w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Na wniosek B. C. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Lęborku przeprowadził postępowanie w toku, którego ustalił, że L. S. wybudowała bez wymaganego pozwolenia na budowę w 1997 r. przybudówkę przy północnej elewacji budynku mieszkalnego położonego na działce nr [...] obr. [...] w L. przy ul. [...] z dachem jednospadowym krytym papą o wymiarach 2,30 m x 1,70 m. W związku z powyższym, decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. organ na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.- zwanej dalej Prawem budowlanym) wstrzymał roboty budowlane oraz nakazał L. S. przedłożenie stosownych dokumentów. Wobec wykonania nałożonych na skarżącą obowiązków, organ decyzją z dnia [...] września 2007 r. zatwierdził projekt budowlany przybudówki (wiatrołapu) oraz nałożył na L. S. obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. Powyższe rozstrzygnięcie zostało następnie uchylone decyzją Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2009 r., a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji wobec braku przedłożenia przez stronę ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i braku prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, gdyż B. C. (współwłaścicielka działki nr [...]) nie wyraziła zgody na przedmiotową dobudowę.