Wyrok NSA z dnia 5 marca 2013 r., sygn. II OSK 2089/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie NSA Małgorzata Stahl (spr.) del. NSA Zdzisław Kostka Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2013r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 czerwca 2011 r. sygn. akt IV SA/Wr 277/11 w sprawie ze skargi T. R. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 24 czerwca 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 277/11 oddalił skargę T. R. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że zaskarżoną decyzją Wojewoda Dolnośląski, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. i art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (t.jedn. z 2006 r. Dz.U. Nr 139, poz. 993 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] lutego 2011 r. o wymeldowaniu T. R. z miejsca pobytu stałego.

Jak podał organ odwoławczy w uzasadnieniu swej decyzji, postępowanie w sprawie wymeldowania T. R. z miejsca pobytu stałego w lokalu przy ul. [...] w W. wszczęte zostało przez Wójta Gminy W. w dniu [...] listopada 2009 r. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, w dniu [...] lutego 2010 r., Wójt Gminy W. orzekł o odmowie wymeldowania T.R. z lokalu przy ul. [...]. Z uwagi na niezebranie przez organ I instancji dostatecznego materiału dowodowego uzasadniającego wydane rozstrzygnięcie Wojewoda Dolnośląski, decyzją z dnia [...] marca 2010 r., uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Po dokonaniu stosownych czynności dowodowych organ I instancji w dniu [...] lipca 2010 r. wydał decyzję o wymeldowaniu T. R. ze wskazanego adresu. Po rozpatrzeniu odwołania Wojewoda Dolnośląski uznał, że nadal nie ma pewności, czy zaszły przesłanki warunkujące wydanie przedmiotowego rozstrzygnięcia. W związku z powyższym, decyzją z dnia [...] września 2010 r., uchylił decyzję Wójta Gminy W., przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu decyzji wskazano jednocześnie istotne dla sprawy okoliczności, wymagające ustalenia czy też zweryfikowania.